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國企如何實現高質量發展

黨的十九大報告指出,我國經濟“正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”,要“努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展”。2018年全國兩會政府工作報告強調,要按照十九大確定的高質量發展要求,推動各項工作取得新成績。作為特大型中央發電集團,近年來,中國大唐秉持“價值思維、效益導向”的核心理念,統籌兼顧經濟效益、生態效益、社會效益,積極推動發展方式根本轉變,在提升發展質量效益方面進行不懈努力,取得了一定成效。

一是推動從分散式經營向集約化經營轉變,實現體制科學化。黨的十九大要求“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬”。今年全國兩會一個重要議題就是推進政府機構改革,實現體制機制的新突破。近年來,中國大唐積極推進體制機制改革,尤其致力于推動經營方式從分散式向集約化轉變,已經在區域一體化管理、專業化管理、集約化管控等方面取得顯著成效,并建成了生產調度中心、燃料調度中心、資金調度中心、網絡安全監管中心等集約化經營管控平臺,對人、財、物、信息等核心資源要素以及安全生產等關鍵業務實施了集約管控。未來,中國大唐將從頂層體制機制著手,推動實現更高層面、更大范圍、更優質量、更深層次、更可持續的集約化經營,實現全集團一盤棋。

二是推動從關注技術創新為主到關注全面創新轉變,實現產品品牌化。十九大報告指出“創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐”,要“加快建設創新型國家”。中國大唐深入實施創新驅動發展戰略,推動實施以戰略創新為引領、以科技創新為核心、以流程再造為主線,覆蓋項目建設運行創新、核心業務和關鍵資源管理模式創新、企業管理流程創新、基礎管理創新等各方面的中國大唐特色的全面創新。在煤電發展環境日益趨緊的情況下,中國大唐積極推動從注重項目增量向發展優質增量和優化存量并重轉變,大力發展清潔高效煤電,同時通過“優化設計、優化運行”,積極淘汰落后低效產能,努力優化存量機組的效率效益。未來,中國大唐將積極發揮世界最大火電廠(托克托電廠)、世界最大風電場(塞罕壩風電場)的規模優勢,打造中國火電、風電的世界名片,努力創造世界火電、風電發展的中國標準,搶占國際標準的制高點,塑造中國品牌的高端國際形象。

三是推動從生產經營為主向生產經營與資本運作并重轉變,實現發展市場化。黨的十八屆三中全會提出,“要使市場在資源配置中起決定性作用”。十九大強調,“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰”。今年全國兩會進一步強調,要“完善產權制度和要素市場化配置機制”。近年來,中國大唐逐步構建生產與市場并重、生產與資本運作并重的運作理念和經營模式,以推動實現中國大唐更好更快發展。此外,在鞏固國內市場的基礎上,進一步發揮自身的清潔高效煤電技術優勢,積極開拓國際市場,尤其是向“一帶一路”國家輸出中國大唐的技術、人才、管理、品牌和標準,以更加開放的姿態開拓全球市場、參與全球競爭。

四是推動從注重依法治企向堅持黨的領導與依法治企相結合轉變,實現管理精益化。十九大明確提出“堅持黨對一切工作的領導”,“堅持全面依法治國”,“堅持全面從嚴治黨”。依法治國與加強和改進黨的領導成為我黨基本方略。本次全國兩會再次強調“堅持和加強黨的全面領導”,這一要求也將在政府機構改革中得以體現。作為國企,中國大唐將依法治國理念結合企業實際轉化為依法治企理念,通過企業法治建設提升企業依法合規經營水平和企業管理水平,將黨的領導作為推動管理方式向精益化轉變的有效動能,向管理要效率效益。未來,中國大唐將繼續探索將堅持黨的領導和依法治企相結合推動企業高質量發展,為建立健全中國特色現代企業治理體系,構建現代經濟體系貢獻一份力量。


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